文化和旅游部近日發布《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》,為鄉村文旅產業的發展提供了良好的政策支持。推動旅游消費創新,可以開發更具特色的鄉村游產品,吸引更多游客前往體驗鄉村生活;完善旅游消費環境,可以提高游客的滿意度和消費體驗。合理利用這些措施,能夠進一步加快鄉村旅游業發展,推動鄉村振興戰略全面實施。
黨的十八大以來,我國鄉村文旅產業取得了顯著發展成就。截至2022年,文化和旅游部共遴選出全國鄉村旅游重點鎮(鄉)300個、全國鄉村旅游重點村1238個;浙江余村和安徽西遞村入選聯合國世界旅游組織首批“世界最佳旅游鄉村”名單……一批生態美、生產美、生活美的鄉村旅游目的地正蓬勃發展。鄉村旅游已成為推動鄉村振興的重要力量。隨著鄉村文旅產業的發展,農民收入大幅提高,生態環境得到保護與修復,居民生活明顯改善,優秀傳統文化得到傳承與弘揚。例如,通過鄉村旅游開發,四川省丹棱縣的丹棱蜀道文化旅游景區成了熱門景點,帶動了當地經濟發展。可見,鄉村旅游在推動經濟、改善環境和傳承文化等方面都取得了顯著成果,為鄉村振興戰略實施作出積極貢獻。
鄉村旅游的快速發展,得益于我國出臺的一系列文旅產業發展政策。《“十四五”旅游業發展規劃》《全國鄉村產業發展規劃(2020—2025年)》《關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見》……一系列政策措施推動了新時代鄉村旅游發展駛上快車道。政策的發布與實施引領了鄉村旅游戰略發展,推動各地改善營商環境,促進旅游、文化等多業態產業融合。
我國的鄉村旅游產業起步較晚,目前還沒有完全擺脫自發式發展模式。整體上看,鄉村文旅基礎設施相對薄弱,尤其是交通、住宿、餐飲等方面,在一定程度上限制了規模和品質。產業專業人才短缺,缺乏高素質的管理人員和從業人員,導致行業內的管理水平和服務質量有待提升。不少地區的文旅營銷和宣傳能力較弱,許多優秀的資源和項目無法得到廣泛宣傳,影響了鄉村旅游的發展和吸引力。產業發展缺乏明晰的長遠規劃,仍存在忽視生態環境和傳統文化保護的觀念、現象。長久下去,不利于鄉村旅游的可持續發展。
推動鄉村文旅產業高質量發展,需要政府、企業和社會各方共同努力,不斷完善和優化鄉村旅游消費環境。這是鄉村旅游業“破圈”的關鍵,將促進鄉村文旅產業蓬勃發展。
在產業政策層面,要明確發展規劃,提供資金、稅收等優惠支持,為鄉村文旅產業提供整體戰略引導與政策支持。應制定和完善長期性、綜合性的鄉村文旅發展規劃,確立發展目標、路徑和政策措施。加大對優質鄉村文旅項目的財政資金支持,設立行業專項資金,為項目建設提供貸款和擔保服務。此外,不少文旅企業是初創、小微企業,因而在稅收政策上,可依據具體情況給予企業一定的稅收優惠,減輕企業負擔。
在企業層面,要加強產業鏈整合和創新,提高服務質量和水平,增強企業競爭力和抗風險能力。鼓勵當地龍頭文旅企業擔當起產業鏈整合引領者的角色,加強與農業、文化創意、特色商品等相關產業的融合,形成更加合理的產業布局,強化產業間的協同效應。企業也要注重提升服務質量,提供更加個性化、定制化的服務。應不斷提高員工培訓和管理水平,通過績效等獎勵措施,激勵員工提供更優質服務。加強利用科技手段,實施數字化服務創新。
在消費層面,要提升消費者參與感和體驗感,健全消費者權益保護機制,增強消費者的信任和滿意度。可鼓勵企業結合當地特色開展豐富多樣的互動體驗活動,比如農耕體驗、手工制作等,在豐富旅游項目的同時,增加消費者的參與感。還要加強對消費者權益的保護,建立健全投訴處理機制,加強監管力度,打擊虛假宣傳、價格欺詐等不良行為,增加消費者的信任感和滿意度。
構建良好的鄉村文旅產業生態系統,推動鄉村文旅產業實現高質量、可持續發展,是鄉村振興的有力之舉,將會更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。(來源:經濟日報 作者:王巍)