作為全國森林覆蓋率最高的城市，近年來黑龍江省伊春市充分學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，立足“生態(tài)立市，旅游強(qiáng)市”發(fā)展定位，依托良好的生態(tài)環(huán)境和文化資源，將特色民宿產(chǎn)業(yè)作為鍛長板補(bǔ)短板、擴(kuò)需求強(qiáng)供給、惠民生促增收的最優(yōu)選擇，搭建起農(nóng)民家門口的創(chuàng)業(yè)平臺。

　　作為一名親歷者和見證者，我有幸參與到這場打造民宿產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的行動中，目睹了伊春市不斷挖掘具有本地鄉(xiāng)土特色的旅游資源，利用秀美山水打造避暑項(xiàng)目，發(fā)展“清涼經(jīng)濟(jì)”的整個過程。目前，伊春市通過堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，特色民宿產(chǎn)業(yè)化水平全面提升，品牌影響力不斷擴(kuò)大，已形成宜居建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅發(fā)展、文旅發(fā)展拉動經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)增長“反哺”宜居鄉(xiāng)村的良性循環(huán)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林場“雙振興”注入活力動力。

　　突出規(guī)劃引領(lǐng)，繪好藍(lán)圖。伊春市委、市政府高度重視特色民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，出臺加快民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，統(tǒng)籌推進(jìn)工作實(shí)施。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制全市鄉(xiāng)村林場民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村林場資源環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，明確試點(diǎn)村場民宿發(fā)展方向，制定試點(diǎn)村場土地利用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，因地制宜推動特色民宿建設(shè)不斷提檔升級。舉辦森林康養(yǎng)民宿交流大會、中醫(yī)藥賦能森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研討會、森林康養(yǎng)國際專家交流等活動，促進(jìn)森林康養(yǎng)與特色民宿發(fā)展新理念、新思路、新措施轉(zhuǎn)化落地。目前，伊春已成為黑龍江省民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”。

　　突出試點(diǎn)引路，以點(diǎn)帶面。立足“農(nóng)林一體”市情實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌施策、久久為功。從2022年開始，連續(xù)三年提標(biāo)擴(kuò)面，逐年實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村（林場）示范創(chuàng)建工程，鄉(xiāng)村林場生活環(huán)境越來越好，為特色民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照寬口徑、全覆蓋、市場化原則，確定14個鄉(xiāng)村林場民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，積極盤活利用閑置房源，深入挖掘核心吸引物，完善綜合要素配套，創(chuàng)新運(yùn)營管理模式，執(zhí)行星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)“民宿+旅游+康養(yǎng)”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。目前，已盤活利用鄉(xiāng)村林場閑置房源326戶、14.6萬平方米，新增民宿71家、床位1500張，全市鄉(xiāng)村民宿達(dá)到207家、床位2754張，全年平均入住率達(dá)到80%以上。

　　突出政策撬動，夯實(shí)基礎(chǔ)。制定出臺了支持鄉(xiāng)村林場民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獎勵措施，對試點(diǎn)村場給予政策支持，對民宿專業(yè)化設(shè)計(jì)、品牌民宿投資和市場化運(yùn)營給予相應(yīng)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金撬動作用，支持各金融機(jī)構(gòu)加大對民宿產(chǎn)業(yè)的金融支持，幫助試點(diǎn)村場解決資金難題。同時，將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市招商引資重點(diǎn)，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名民宿品牌公司和戰(zhàn)略投資者的對接洽談，探索多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會資本、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客隊(duì)伍有序進(jìn)入民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

　　突出利益共享，惠及百姓。堅(jiān)持把群眾生活富裕，作為發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，不斷完善產(chǎn)業(yè)共建、利益共享的合作共贏機(jī)制，用“利益聯(lián)結(jié)模式”撐起“群眾錢袋子”。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)的重要作用，通過建立“入股+分紅”“租賃+轉(zhuǎn)讓”“一次性收購+集體運(yùn)營”“企業(yè)+村集體+職工”等多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建設(shè)管理特色民宿，拓寬了村民和林業(yè)職工就業(yè)增收渠道，提高了財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入。2021年以來，伊春農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長6.7%以上，2023年達(dá)到21367元，高于黑龍江省農(nóng)村居民人均收入1600多元。